Çin’in “Kuşak ve Yol Girişimi” kapsamındaki yurt dışı yatırımları geçen yıl 2024’e kıyasla yaklaşık yüzde 62 artarak 85 milyar doları aşarken, yaptırım altındaki iki ülke — kendilerini Çin’in en önemli ortakları olarak gören Rusya ve İran — bu yatırımlardan neredeyse hiç pay alamadı.
Yeşil Finans ve Kalkınma Merkezi’nin yeni raporuna göre, Kuşak ve Yol projeleriyle bağlantılı Çin inşaat sözleşmelerinin değeri de geçen yıl 128 milyar doları aşarak 2024’e kıyasla yüzde 81’lik bir artış kaydetti.
Çin’in, Rusya’nın hemen yanı başındaki Orta Asya’ya yaptığı yatırımlar yüzde 375 artarak 28,5 milyar dolara ulaşırken, Rusya’ya yönelik yatırım sadece 674 milyon dolar oldu; bu rakam Rusya’nın komşusu Kazakistan’a yapılan yatırımın 38 kat altında.
Çin’in Orta Doğu’daki inşaat sözleşmelerinin hacmi de geçen yıl 39,5 milyar dolara ulaştı ve Afrika’nın ardından ikinci sırada yer aldı. Önceki yıllarda olduğu gibi İran yine hiçbir Çin yatırımı alamadı.
Bu tablo, Tahran ile Pekin arasında 400 milyar dolarlık Çin yatırımını hedefleyen “Kapsamlı İşbirliği Anlaşması”nın imzalanmasından dört yıl sonra ortaya çıktı. Bu süre zarfında iki ülke arasındaki tek büyük işbirliği, Çin’in yaptırımlı ve büyük indirimli İran petrolünü — çoğunlukla küçük ve bağımsız “teapot” rafinerileri aracılığıyla — satın alması oldu. Ancak bu ticaret bile geçen yılın ikinci yarısında geriledi ve Kpler verilerine göre İran’ın Çin’e petrol sevkiyatı yüzde 40 düşerek yıl sonunda günlük yaklaşık 1 milyon varile indi.
Orta Doğu ülkeleri arasında Mısır, Suudi Arabistan ve Irak Çin projelerinin başlıca destinasyonları oldu. Çin’in Suudi Arabistan’daki Kuşak ve Yol kapsamındaki faaliyetleri 19,8 milyar dolara ulaşarak küresel ölçekte üçüncü en yüksek seviyeye çıktı; Irak ise 4,5 milyar dolarlık pay aldı. Suudi Arabistan ayrıca geçen yıl yaklaşık 5,2 milyar dolarlık değerle Çin’in yeşil enerji alanındaki en büyük katılımına sahne oldu. Çin’in Suudi Arabistan’a 2013’ten geçen yıla kadar yaptığı toplam Kuşak ve Yol yatırımları 40 milyar dolara ulaşarak Pakistan’ın ardından ikinci sırada yer aldı.
Yeşil Finans ve Kalkınma Merkezi tahminlerine göre, Kazakistan 2025’te yaklaşık 25,8 milyar dolarla Kuşak ve Yol yatırımlarının en büyük alıcısı olurken, Mısır 10,2 milyar dolarla onu izledi.
2013 yılında başlatılan Kuşak ve Yol Girişimi, Pekin’in ticaret yollarını genişletmek ve Asya, Afrika, Orta Doğu ve ötesinde ekonomik varlığını derinleştirmek amacıyla yürüttüğü amiral gemisi küresel altyapı projesidir. Girişim; ulaştırma, enerji, limanlar ile giderek artan şekilde yeşil ve dijital projeleri kapsamaktadır.
Girişimin başlangıcından bu yana Yeşil Finans ve Kalkınma Merkezi tarafından kaydedilen toplam katılım 1,4 trilyon dolara ulaştı; bunun yaklaşık 837 milyar doları inşaat sözleşmeleri, 561 milyar doları ise finans dışı yatırımlardan oluşuyor.
Genel olarak, İran ve Rusya’nın çevresindeki ülkeler Çin’in finansal odağının merkezinde yer alırken, yaptırım altındaki bu iki ülke Pekin ile finansal ve ticari işbirliğinin getirilerinin dışında bırakılmış durumda. Bu durum, Çin’in pragmatik önceliklerini ve Batı ile ideolojik duruş ya da doğrudan çatışmadan kaçınma tercihlerini yansıtıyor.
İran ve Rusya yalnızca inşaat, enerji ve yatırım projelerinde bölge ülkelerinin gerisinde kalmakla kalmadı; Çin’in Orta Asya ve Orta Doğu ile hızla genişleyen ticari ilişkileri sırasında her iki ülke de 2025’te Çin ile ticarette gerileme yaşadı.
Çin gümrük verilerine göre, geçen yıl Çin’in Rusya’ya ihracatı yüzde 7 düşüşle 103 milyar dolara, Rusya’dan ithalatı ise yüzde 10 azalışla 125 milyar dolara geriledi. Çin’in İran’a ihracatı yüzde 22 düşerek 7 milyar doların altına inerken, petrol ve petrol ürünleri hariç İran’dan ithalat yüzde 32 azalarak sadece 3 milyar dolar oldu.
Buna karşılık, Çin ile İran’ın başlıca bölgesel rakibi olan İsrail arasındaki ikili ticaret geçen yıl yaklaşık 33 milyar dolara ulaşarak yüzde 48 civarında büyüme kaydetti. İsrail’in Çin’e ihracatı 2025’te yüzde 103 artarak 17 milyar doların üzerine çıktı.
Çin’in Rusya ve İran ile ticaretindeki bu sert düşüş, Çin’in Orta Asya ülkeleriyle toplam ticaretinin ilk kez 100 milyar doları aştığı bir dönemde yaşandı. Çin’in Basra Körfezi ülkelerine ihracatı da geçen yıl yüzde 11 artarak 162 milyar dolara ulaştı ve Çin’in bu ülkelerle ticaret dengesi büyük ölçüde dengeli seyrediyor.
İran ve Rusya Çin’in toplam ticaretinin yüzde 4’ünden azını oluşturduğundan, bu iki yaptırım altındaki ülkenin Pekin’den tam siyasi destek beklememesi gerekir.
Bu makale ilk olarak Middle East Forum’da yayımlanmıştır.